松江區(qū)教育系統(tǒng)2018學(xué)年第二學(xué)期開學(xué)工作要求
松江區(qū)教育系統(tǒng)2018學(xué)年第二學(xué)期開學(xué)工作要求
2018學(xué)年第二學(xué)期即將開始，為確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序，各項工作能順利銜接，特制定《松江區(qū)教育系統(tǒng)2018學(xué)年第二學(xué)期開學(xué)工作要求》。請各單位按照執(zhí)行，認(rèn)真落實。
一、落實報到準(zhǔn)備工作
1、做好學(xué)生報到工作。學(xué)校各部門要全面安排，做好學(xué)生開學(xué)報到收費工作，對未能按時報到的學(xué)生要主動與家長聯(lián)系，查明原因，及時上報；要做好校園和教室的環(huán)境布置及衛(wèi)生清潔工作，加強學(xué)生安全、紀(jì)律等開學(xué)教育，確保新學(xué)期有一個良好的開端。
2、確保師生教學(xué)用書到位。要認(rèn)真做好教材發(fā)放工作，確保師生教材到位率達100%。若存在師生用書問題，及時與新華書店聯(lián)系，做好教材的調(diào)劑工作，補齊補全教材。指導(dǎo)學(xué)生做好第二學(xué)期教材音頻下載。
3、做好各項助學(xué)工作。各校要繼續(xù)做好各類幫困、護殘、助學(xué)工作，對符合幫困條件的學(xué)生，落實好減免工作。
二、做好教學(xué)準(zhǔn)備工作
1、做好備課工作。要求教師制定好新學(xué)期教學(xué)計劃并備好兩周的課，調(diào)整好教學(xué)狀態(tài)，以新的姿態(tài)迎接新學(xué)期的到來。
2、認(rèn)真執(zhí)行課程計劃。各校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行2018學(xué)年市中小學(xué)課程計劃要求，不準(zhǔn)隨意增減課程門類、難度和課時，加強對教學(xué)工作的管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量。各校要確保學(xué)生“每天鍛煉一小時”。各小學(xué)要認(rèn)真落實“快樂活動日”工作，認(rèn)真開展“快樂30分”活動和放學(xué)后看護工作。
3、認(rèn)真細致做好招生考試工作。認(rèn)真組織好學(xué)生家長進行高考招生改革志愿模擬填報；根據(jù)春考要求，按照時間節(jié)點通知到位，避免影響考生錄取。做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策宣講、信息登記等工作。
4、繼續(xù)推進小學(xué)階段“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)和評價”工作。各校要在市飛行督導(dǎo)基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入分析存在的問題，結(jié)合《綠色指標(biāo)2.0》制定切實可行的推進實施方案，不斷改進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校教育的內(nèi)涵品質(zhì)。試點推行低年級主題綜合實踐活動。
5、加強托幼工作管理。立足學(xué)前教育三年行動計劃專項總結(jié)與新一輪編制，謀劃新學(xué)期工作；以《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等為指導(dǎo)，立足園本實際，問題導(dǎo)向，規(guī)范日常辦園行為，深化多元課程改革；科學(xué)制定各類工作計劃，合理配置各類人員，督促專任教師適度提前制定好周日活動計劃，并視需做好家訪工作。
6、認(rèn)真做好社區(qū)教育春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。區(qū)社區(qū)學(xué)院（老年大學(xué)）和各街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校結(jié)合教育局及街鎮(zhèn)中心工作，從社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求出發(fā)，科學(xué)制定2018春季社區(qū)教育培訓(xùn)計劃，合理配置專兼職師資隊伍，進一步完善課程設(shè)置，不斷提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。
7、做好初中學(xué)生職業(yè)教育體驗課程實施的準(zhǔn)備工作。由基教科和職成教科共同牽頭，各職業(yè)學(xué)校積極挖掘并提供課程資源，配合各初中學(xué)校組織學(xué)生完成相關(guān)職業(yè)教育體驗課程。
8、加強民非培訓(xùn)機構(gòu)意識形態(tài)工作。在相關(guān)民非教育機構(gòu)中建立健全少先隊、共青團等學(xué)生組織，加強愛國主義教育；進一步規(guī)范教材備案審查，對教材的科學(xué)性和思想性進行嚴(yán)格把關(guān)。
三、做好總結(jié)部署工作
2、認(rèn)真做好開學(xué)第一周工作。各校要確保開學(xué)第一周正常的教學(xué)秩序，組織開展開學(xué)第一天的升旗儀式和開學(xué)典禮，組織學(xué)生積極參加相關(guān)活動，并做好學(xué)生人數(shù)的統(tǒng)計和上報工作。
3、貫徹落實教育教學(xué)工作會議精神。牢固樹立綠色質(zhì)量意識和科學(xué)教育理念，切實落實學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在開學(xué)前召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一部署，研究制定相關(guān)的措施和方案，并加以落實。要組織全體教職工一起學(xué)習(xí)，從而統(tǒng)一思想，積極實踐，努力踐行“為了每一個學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展”的核心理念。
4、認(rèn)真做好教育人事管理工作。落實區(qū)第四輪強師興教行動計劃，為區(qū)校兩級骨干教師創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展氛圍，做好骨干教師履職管理及發(fā)展性考核。有效規(guī)劃和落實見習(xí)期教師規(guī)范化培訓(xùn)工作，切實提高入職教師的培訓(xùn)實效。組織教師學(xué)習(xí)《新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》系列文件。
5、做好教育宣傳工作。及時總結(jié)學(xué)校寒假工作特色，挖掘育人亮點，形成可推廣的經(jīng)驗。做好“開學(xué)第一課”策劃宣傳，并于開學(xué)第一天中午前通過學(xué)校宣傳員，向松江教育推送。完成松江區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)公益廣告設(shè)計大賽組織工作，收齊材料。繼續(xù)做好采訪報備工作。各單位主辦的區(qū)級及以上重大活動，提前三日向宣傳辦報備，接受境內(nèi)外媒體采訪前填寫《松江區(qū)教育局新聞媒體采訪申請備案審批表》，交宣傳辦。密切關(guān)注媒體動態(tài)，發(fā)現(xiàn)輿情第一時間向教育局報告。
6、精心籌劃，認(rèn)真組織專題組織生活會并開展民主評議黨員工作。規(guī)范黨組織名稱。核準(zhǔn)黨員黨費，根據(jù)要求按時繳納并及時報備。
7、抓好抓實“三會一課”，充分利用好每月的“主題黨日”活動有效推進黨員理想信念教育，做到定日期、定主題。嚴(yán)格、規(guī)范做好黨費測算收繳工作，關(guān)注黨員同志的思想動態(tài)，做好引導(dǎo)工作。
8、科級以上干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《松江區(qū)教育系統(tǒng)黨政干部請銷假制度》和因私出國（境）管理有關(guān)規(guī)定。新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在正式任命后7個工作日內(nèi)將已持有的因私出國（境）護照、港澳通行證、臺灣通行證交與黨委辦集中保管。新證領(lǐng)取或回國（境）后7個工作日內(nèi)將證照交與黨委辦集中保管。
四、規(guī)范教育收費工作
1、按規(guī)定項目收費。根據(jù)《上海市幼兒園收費管理辦法》（滬發(fā)改價費﹝2015﹞5號）和《關(guān)于本市中小學(xué)（幼兒園）代辦服務(wù)性收費管理有關(guān)事項的通知》（滬價費﹝2015﹞13號）要求，除規(guī)定的收費項目外，一律不得向?qū)W生收取其他任何費用。收費工作開始前，學(xué)校必須以書面形式向?qū)W生家長發(fā)放代辦服務(wù)性收費征詢單，征求學(xué)生家長的意見，收費征詢單要裝訂成冊并妥善保管兩年以上備查。如遇收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，需經(jīng)校務(wù)會、家委會、主管部門三方同意后，經(jīng)網(wǎng)上備案系統(tǒng)電子備案方可實施。做好收費公示工作，制作收費公示牌，置于學(xué)校醒目位置，長年公示，接受社會及家長監(jiān)督。
2、已經(jīng)實行電子收費的學(xué)校（義務(wù)教育階段學(xué)校和高中學(xué)校）要及時更新收費平臺學(xué)生信息、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等基本數(shù)據(jù)，與第三方軟件公司做好對接，提早將收費征詢單通過不同途徑告知學(xué)生及家長，做好學(xué)生代辦性服務(wù)和學(xué)費的電子化收費工作。
3、根據(jù)《2016年上海市規(guī)范教育收費工作的意見》（滬教委法﹝2016﹞33號）要求，要加強普通高中生學(xué)籍管理，嚴(yán)格按照學(xué)籍管理要求注冊收費。嚴(yán)禁推薦、統(tǒng)一使用教輔材料。嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的贊助費。
4、落實學(xué)生“兩免一補”和免除學(xué)雜費工作。落實學(xué)生資助和“營養(yǎng)餐計劃”工作；把好學(xué)生資助初審關(guān)，并做好摸底調(diào)研，做到“應(yīng)助盡助”，按照時間節(jié)點及要求上報資助信息；切實加強學(xué)生資助信息安全工作，堅決杜絕學(xué)生資助信息內(nèi)部泄露現(xiàn)象的發(fā)生。
五、加強后勤管理工作
1、做好基建維修項目前期準(zhǔn)備。各學(xué)校根據(jù)19年財政預(yù)算下達的校舍大修項目任務(wù)，做好前期方案的完善、維修內(nèi)容的細化和確認(rèn)。100萬以上項目必須由專業(yè)資質(zhì)的單位進行設(shè)計，時間3月底之前必須完成。各校配合基管中心做好前期踏勘、任務(wù)細化確任、出具項目預(yù)算清單等，需進行政府采購或公開招標(biāo)的項目配合做好相關(guān)資料的收集和辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)校和幼兒園室內(nèi)改造的項目，實施方案經(jīng)家委會確認(rèn)，并做好相關(guān)手續(xù)和資料收集。
2、加強學(xué)校食堂管理。落實學(xué)校的食品安全主體責(zé)任，做好開學(xué)前對食堂食品安全衛(wèi)生的自查工作，對不符合項自行整改，確保學(xué)校食堂開學(xué)時供應(yīng)的食品安全衛(wèi)生，并填報《松江區(qū)學(xué)校食堂食品安全自查表》，發(fā)送到xxstglb@163.com郵箱。做好學(xué)校食品安全管理平臺（陽光午餐）的上傳工作，確保菜單上傳率、菜單驗收率、證件（食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、健康證、培訓(xùn)證）預(yù)警處理率100%。
3、優(yōu)化食堂人員（非編）績效分配。為確保學(xué)校食堂食品安全、人員穩(wěn)定、保障飯菜質(zhì)量，教育局將出臺教育系統(tǒng)食堂人員績效指導(dǎo)方案及意見。請各校2019年參照指導(dǎo)方案，重視對食堂人員（非編）的績效分配。
4、關(guān)注學(xué)生社會實踐活動（春秋游）服務(wù)商變更。原學(xué)生社會實踐活動（春秋游）入圍的服務(wù)商為八家，服務(wù)期限為二年（截止到2019年2月28日）。重新招標(biāo)工作已經(jīng)啟動。按照正常招標(biāo)流程，新入圍的服務(wù)商及線路于2019年4月1日開始實施。如果學(xué)校在2019年3月份開展社會實踐活動（春秋游），學(xué)?？梢园凑战逃忠?guī)定的線路繼續(xù)與原入圍的八家服務(wù)商簽訂合同。2019年4月1日起，按照教育局規(guī)定的線路須與新招標(biāo)入圍服務(wù)商簽訂合同開展學(xué)生社會實踐活動（春秋游）。
5、做好防控諾如病毒感染工作。春季開學(xué)在即，冬春之交氣候變化頻繁，也是諾如病毒的高發(fā)季節(jié)，因此希望各校食堂要加強餐用具和操作人員衛(wèi)生管理，防止交叉感染，杜絕病毒傳播擴散，保證學(xué)生身體健康。務(wù)請各校做好防控工作。
6、做好后勤中心住宿區(qū)7號樓住宿教師清退工作。截止到開學(xué)前，7號樓住宿區(qū)尚有46位老師還未辦理搬離手續(xù)。為配合教育局2019年度對后勤中心住宿區(qū)7號樓的改造以及按照教育局人事科出臺的教師公寓入住條件的要求，請相關(guān)學(xué)校配合做好后勤中心住宿區(qū)7號樓住宿教師清退工作。
7、做好校服發(fā)放工作。部分學(xué)校的新款學(xué)生服即將發(fā)放到學(xué)生手中，學(xué)校如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題，請及時與供應(yīng)商溝通與處理。同時報備給后勤中心，數(shù)據(jù)會納入中心對供應(yīng)商的績效考核范圍。
8、強化物業(yè)等服務(wù)管理。物業(yè)、旅游等服務(wù)企業(yè)在校內(nèi)或校外如發(fā)生安全責(zé)任事故，校方除第一時間上報局安全辦以外，希望能同時通報給后勤中心，便于做好相應(yīng)的處置預(yù)案。
六、優(yōu)化財務(wù)管理工作
1、加快2019年項目預(yù)算執(zhí)行。各單位要在分析總結(jié)影響2018年預(yù)算執(zhí)行因素的基礎(chǔ)上，從工作流程、崗位分工與考核機制等方面采取切實措施加快2019年項目預(yù)算執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整教育經(jīng)費綜合管理平臺網(wǎng)上審批事項的若干規(guī)定》（滬松教計﹝2018﹞12號文）規(guī)定，提前做好項目采購的網(wǎng)上審批。2019年將對預(yù)算執(zhí)行率進行系統(tǒng)排名和定期通報，并對執(zhí)行率排名靠后的單位或部門由局主要領(lǐng)導(dǎo)約談。
2、推進政府采購工作。根據(jù)《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)（松江區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）》（滬松府辦﹝2018﹞115號）要求，各單位要在規(guī)范采購流程的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好開學(xué)階段的采購工作，加快預(yù)算項目的采購進度。根據(jù)《關(guān)于進一步加強政府采購內(nèi)控制度建設(shè)的通知》（松財﹝2019﹞11號）要求，各單位要強化政府采購內(nèi)部流程控制，健全和完善內(nèi)控風(fēng)險防范措施，進一步推進本單位政府采購制度建設(shè)。
3、完善資產(chǎn)管理。規(guī)范和完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度，做好新增資產(chǎn)入賬、調(diào)撥，按規(guī)做好資產(chǎn)報廢處置工作、低值易耗品進出庫登記手續(xù)、貴重資產(chǎn)領(lǐng)用歸還登記手續(xù)。加強資產(chǎn)財務(wù)核算、資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)月報等基礎(chǔ)性常規(guī)工作的開展，資產(chǎn)管理員要密切配合會計工作，順利推進政府會計新制度實施。完善卡片數(shù)據(jù)，確?？▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符。做好2018年度資產(chǎn)年報表網(wǎng)上填報工作。
4、提早謀劃2020年項目預(yù)算。根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，盡早啟動2020年貨物、社會化服務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)、信息化項目和工程維修等項目預(yù)算，并在2019年5月31日前上報到教育經(jīng)費綜合管理平臺中的項目庫。其中，信息化項目的預(yù)算申報根據(jù)1月23日網(wǎng)上通知《關(guān)于啟動2020年松江區(qū)教育系統(tǒng)信息化項目申報工作的通知》規(guī)定，做好項目申報。
七、深化安全管理工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項安全措施。按照《松江區(qū)教育系統(tǒng)崗位安全職責(zé)指南（試行）》《松江區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全防范管理工作實施要求（試行）》等規(guī)章制度，形成安全責(zé)任機制，確保責(zé)任落實到位。開學(xué)前各單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要召開一次專題會議，對校園及周邊安全隱患點作一次全面排查和梳理，分析存在的安全隱患及治理對策，要責(zé)任到人，確保各項安全措施落到實處，安全工作檢查情況和整改情況要形成書面材料歸入安全工作檔案。
2、提升廣大師生的安全意識。認(rèn)真落實開學(xué)第一周“安全教育周”工作，組織中小學(xué)生收看《公共安全教育開學(xué)第一課》電視公開課。“安全教育周”活動要有方案、有總結(jié)，組織師生員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識，增強防火、防溺水、防盜、防詐騙、防食物中毒、防交通事故、防災(zāi)害事故等安全防范意識，提高師生自我保護的能力。社區(qū)學(xué)院（老年大學(xué)）及各社區(qū)學(xué)校以校為單位統(tǒng)一為外聘教師和學(xué)員購買公眾責(zé)任險，為師生教育教學(xué)活動提供一定安全保障。
3、看好學(xué)校的大門。各校要嚴(yán)格落實學(xué)校主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善和落實安全管理、安全檢查等校園安全制度，加強校園內(nèi)部保衛(wèi)力量建設(shè)，強化學(xué)校重點區(qū)域、人員密集場所管理，加強校園出入管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進入校園，嚴(yán)禁將與教育教學(xué)無關(guān)的易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具等帶入校園。
4、加強車輛安全管理。各校車使用單位根據(jù)《校車安全管理條例》和《上海市校車安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行校車專車專用的有關(guān)規(guī)定，切實加強校車使用的規(guī)范管理，確保校車安全運行。配合相關(guān)部門做好學(xué)校周邊的社會黑車接送學(xué)生的排查工作。加強教師車輛安全管理，學(xué)校校園內(nèi)若設(shè)置停車場地，必須統(tǒng)一劃分區(qū)域，必須有限速標(biāo)牌，實行人車分流；與教師簽訂《校園安全行車協(xié)議》，確保教師在校園內(nèi)行車時嚴(yán)格遵照安全行車要求。加強學(xué)校集體活動老師用車管理，對用于學(xué)生、教師活動等外出用車，在活動開展前一周，必須向教育局進行一事一備案，包括相關(guān)的活動方案、應(yīng)急預(yù)案、用車合同、用車檢驗資質(zhì)等。
5、做好專項檢查工作。一是繼續(xù)做好冬春火災(zāi)防控工作；二是繼續(xù)做好電氣火災(zāi)專項檢查，做好電氣安全隱患排查整治工作；三是繼續(xù)推進消防安全專項檢查；四是加強特種設(shè)備和?；锲钒踩?。加大對特種設(shè)備安全隱患排查整治力度，認(rèn)真落實學(xué)校危險化學(xué)品安全措施，強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行人員出入危險化學(xué)品儲存室實名登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品領(lǐng)用登記制度，嚴(yán)格落實化學(xué)品使用雙人收發(fā)、雙人雙鎖的保管制度。
6、做好電瓶車專項整治工作。應(yīng)確定在指定管理區(qū)域內(nèi)停放電動車，并統(tǒng)一管理實施充電，并在全國“兩會”前完成充電區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控；落實電動車停放區(qū)域的消防安全管理人員的管理責(zé)任。嚴(yán)禁電動車在建筑內(nèi)的共同走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放。加強電動車充電引發(fā)火災(zāi)的防范常識宣傳。
7、開展中小學(xué)開學(xué)校園風(fēng)險自評工作，根據(jù)會議要求進行及時的數(shù)據(jù)上報工作。
8、做好護校安園平安志愿服務(wù)工作。各校要認(rèn)真落實護校安園平安志愿服務(wù)工作，確保上放學(xué)時段校園及周邊安全、有序、穩(wěn)定。
9、加強疾控管理。開學(xué)第一天各校要進行統(tǒng)一晨檢，排查學(xué)生中是否有發(fā)熱或傳染性疾病現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須嚴(yán)格按照預(yù)案處置。開學(xué)第一周要在全校開展一次學(xué)生特異體質(zhì)登記排摸工作，統(tǒng)計匯總后上報基教科。對于起始年級新入學(xué)的學(xué)生，在開學(xué)報到時學(xué)校要下發(fā)特異體質(zhì)登記表，做好資料的存檔。
10、加強施工安全。強化施工期間的校園安全工作,重視宣傳，加強安全巡視，真正把校園施工期間的安全工作做早做細做實。
八、開學(xué)工作時間安排
2月17日，行政后勤上班；
2月18日，教師上班；
2月19日，學(xué)生報到注冊；
2月20日，正式上課。
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