（2010年8月8日學校第一屆理事會第一次會議制定；2023年   9月 8日學校第四屆理事會第30次會議第5次修訂。）

第一章  總 則

第一條 本校的名稱是上海松江區(qū)向陽小學。

第二條  本校是主要利用非國有資產(chǎn)自愿舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

第三條  堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，堅持教育的公益屬性，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

第四條  本校辦學宗旨：堅持社會主義辦學方向，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，貫徹黨和國家的教育方針，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，信守職業(yè)道德，提供誠信服務，落實立德樹人根本任務，努力提高教育教學質(zhì)量。

發(fā)展定位：加強學校管理，安全規(guī)范辦學，提高教育質(zhì)量。

學校層次：以招收進城務工人員隨遷子女為主的小學學歷教育。

學校類型：普通小學。

辦學規(guī)模：教育行政部門核準40個班。

辦學形式：全日制，非寄宿制。

第五條  本校的登記管理機關(guān)是上海市松江區(qū)民政局；業(yè)務主管單位是上海市松江區(qū)教育局，本校接受登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位和其他職能部門的監(jiān)督管理。

第六條  本校的住所是上海市松江區(qū)九亭鎮(zhèn)小寅村500號，辦學地址與住所一致，法人屬性為非營利性民辦學校。

第二章   黨的建設

第七條 建立中國共產(chǎn)黨支部委員會，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強黨的建設。黨組織關(guān)系隸屬于中共上海市松江區(qū)教育工作委員會。

第八條 學校黨支部是黨在學校中的戰(zhàn)斗堡壘，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，把抓好思想政治工作與德育工作作為首要政治責任，全面加強學校黨建工作。堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

第九條 學校黨支部設書記1名。書記由上級黨組織選派產(chǎn)生。

第十條 學校黨組織班子與學校決策層、管理層“雙向進入、交叉任職”，黨組織領(lǐng)導班子成員通過法定程序進入學校決策機構(gòu)、行政管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，黨員校長、副校長等行政機構(gòu)成員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進入黨組織領(lǐng)導班子。

第十一條 建立健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度。涉及黨的建設、思想政治工作和德育工作等事項，由學校黨支部會議研究決定；涉及學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項，學校黨支部參與討論研究，經(jīng)黨組織會議研究同意后再提交理事會作出決定；涉及教師引進、課程建設、教材選用、學術(shù)活動、對外交流等事項，學校黨支部把好政治關(guān)。建立健全學校黨支部與理事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度，以及學校黨支部與行政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議制度；強化學校黨支部對學校重要決策實施的監(jiān)督，定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學校重大事項情況通報。

第十二條 加強黨員隊伍建設。做好發(fā)展黨員工作，嚴格黨的組織生活，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，從嚴教育管理黨員。

第十三條 加強思想政治教育和意識形態(tài)工作。學校黨支部領(lǐng)導學校思想政治工作，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園進課堂進頭腦，抓好學生德育工作，把思想政治教育融入學生學習生活各環(huán)節(jié)，促進全員全過程全方位育人，鞏固學校思想文化和意識形態(tài)陣地。重視師德師風建設，加強思想政治工作隊伍建設。

第十四條  健全黨的工作部門，配合專兼職黨務工作人員，從事黨的組織、宣傳、紀檢等方面工作。落實黨建經(jīng)費、活動場所等方面

的保障機制，黨組織活動經(jīng)費列入學校年度經(jīng)費預算。

第三章  舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍

第十五條  本校的舉辦者：戚潔麗、姜英

第十六條  本校的開辦資金：伍拾萬元人民幣。

舉辦者：戚潔麗，出資金額：叁拾萬元人民幣。

舉辦者：姜英，出資貳拾萬元人民幣。

【驗資報告文號：申信驗（2008）484號】

第十七條  舉辦者的權(quán)利和義務：

（一）推選代表作為本校第一屆理事候選人或監(jiān)事候選人；

（二）辦理登記注冊手續(xù)后，不抽回出資；

（三）對出資的財產(chǎn)不保留、不享有任何財產(chǎn)權(quán)利，不要求回報；

第十八條  本校的業(yè)務范圍：以招收農(nóng)民工同住子女為主的小學學歷教育 （涉及行政許可證的，憑許可證開展業(yè)務）。

具體為：

（一）對學生開展道德法治與思想品德的德育教育；

（二）對學生開展基礎文化知識與技能的智育教育；

（三）對學生開展健身知識與運動技能的體育教育；

（四）對學生開展尋找美發(fā)現(xiàn)美欣賞美的美育教育；

（五）對學生開展日常生活自理等內(nèi)容的勞動教育；

第十九條 本校按國家有關(guān)規(guī)定和核準的業(yè)務范圍主要在上海市松江區(qū)開展活動。

第四章  組織管理制度

第二十條  本校按照公平、公正、民主的原則，制定議事程序和規(guī)則。

第二十一條  本校設理事會，其成員為7人。理事每屆任期4年，任期屆滿，連選可以連任。

第二十二條  理事的資格：

（一）堅持黨的路線、方針、政策；

（二）有完全民事行為能力；

（三）在本校業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽；

（四）年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅持正常工作；

（五）有積極參與本校工作的意愿，確保充足的工作時間；

（六）認同本校的宗旨、發(fā)展方向、機構(gòu)文化，有公益精神；

（七）非國家現(xiàn)職工作人員；

（八）誠實守信、樂于奉獻、盡心盡責。

第二十三條  理事的產(chǎn)生和罷免：

（一） 第一屆理事會成員由舉辦者提名并協(xié)商確定；

（二） 理事會換屆改選時，由本屆理事會推選產(chǎn)生新一屆理事；

（三） 罷免、增補理事由理事會表決通過；

（四） 理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。

第二十四條  理事會是本校的決策機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

（一）制訂、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長；

（三）聘任或解聘校長及其提名的行政副職、財務負責人；

（四）審議聽取校長的工作報告，并對其工作進行檢查；

（五）決定重大的業(yè)務活動計劃；

（六）審定年度財務預算、決算方案；

（七）決定增加開辦資金的方案；

（八）決定本校的變更、分立、合并、終止及清算等事項；

（九）決定內(nèi)部機構(gòu)的設置；

（十）制定內(nèi)部管理制度；

（十一）依法核定從業(yè)人員的工資報酬、福利待遇；

（十二）決定其他重大事項。

第二十五條  理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有三分之一以上理事聯(lián)名提議時，必須召開理事會會議。如理事長不能或不召集會議的，提議理事可推選召集人。

第二十六條  召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第二十七條  理事會會議應由三分之二以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議，必須經(jīng)全體理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)全體理事三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的制訂和修改；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長；

（三）變更開辦資金；

（四）本校的分立、合并；

第二十八條  理事會會議應當制作會議記錄。形成決定的，應當當場制作會議決議，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或章程規(guī)定，致使本校遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

理事會會議記錄、決議由本校的檔案管理工作人員存檔保管。

第二十九條  理事會設理事長1名，副理事長1名。

第三十條  理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和本校章程規(guī)定的其他職權(quán)。

副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能行使上述職權(quán)時，由副理事長代其行使職權(quán)。

第三十一條  本校行政負責人是校長，為專職。校長對理事會負責，依法獨立行使教育教學和行政管理職權(quán)。具體行使下列職權(quán)：

（一）主持本校的日常工作，組織實施理事會的決議；

（二）組織實施本校年度業(yè)務活動計劃；

（三）擬訂本校年度財務預算、決算方案；

（四）擬訂本校內(nèi)部機構(gòu)設置的方案，協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu)開展活動；

（五）擬訂內(nèi)部管理制度；

（六）提請聘任或解聘行政副職、財務負責人，由理事會決定；

（七）決定各內(nèi)設機構(gòu)主要負責人的聘免和專職工作人員的聘用或辭退；

（八）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第三十二條 有下列情形之一的人員，不得擔任本校的理事長、副理事長、校長：

（一）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（三）曾在因違法被撤銷登記的社會組織中擔任負責人的，且對該社會組織的違法行為負有個人責任，自該社會組織被撤銷之日起未逾5年的；

（四）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得擔任的其他情形。

第三十三條  本校的法定代表人為理事長。法定代表人由中國內(nèi)地居民擔任。

第三十四條 本校設立監(jiān)事會，其成員為3人。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名。

監(jiān)事任期為4年，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第三十五條  監(jiān)事在舉辦者、本校從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人選中產(chǎn)生或更換，監(jiān)事會中應當由黨的基層組織代表，且教職工代表不少于1/3。

本校理事及其近親屬、校長及財會人員不得擔任監(jiān)事。

第三十六條  監(jiān)事會的權(quán)利和義務：

（一）列席理事會會議；

（二）檢查本校財務和會計資料；

（三）監(jiān)督理事會、行政負責人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況；

（四）發(fā)現(xiàn)問題時，有權(quán)對理事會、行政負責人提出質(zhì)詢和建議，并向登記管理機關(guān)和相關(guān)職能部門反映情況；

第三十七條 監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第三十八條  本校經(jīng)費來源：

（一）開辦資金；

（二）政府資助；

（三）在業(yè)務范圍內(nèi)開展服務活動的收入；

（四）利息；

（五）社會各界的捐贈；

（六）其他合法收入。

第三十九條  本校的開辦資金由舉辦者出資。根據(jù)運作和發(fā)展需要，舉辦者可以繼續(xù)投入。

第四十條  本校的資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

本校的資產(chǎn)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，除符合規(guī)定的支出外，財產(chǎn)及其孳息不得用于分配，增值部分不得分紅，注銷時剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的。

第四十一條  本校從事社會服務取得的收入除用于合理的工資薪金、福利支出和與本校有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)。

第四十二條  本校開展社會服務活動的收費按物價部門核定的標準執(zhí)行。對取得的應納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。

第四十三條  本校接受捐贈時如簽訂捐贈協(xié)議的，應在本校的業(yè)務范圍內(nèi)，根據(jù)捐贈協(xié)議約定的用途和方式使用。接受捐贈的物資無法用于符合本校宗旨的用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第四十四條  捐贈人有權(quán)向本校查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，本校將及時如實答復。

第四十五條 本校執(zhí)行國家規(guī)定的《民間非營利組織會計制度》，依法進行獨立的會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本校配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

本校接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十六條  本校在年度檢查、變更法定代表人以及清算時進行財務審計。

第六章  勞動用工制度

第四十七條  未與本校建立勞動關(guān)系的理事和監(jiān)事不得從本校獲取報酬。

第四十八條  本校工作人員的工資福利開支控制在合理的比例內(nèi)，不變相分配本校的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本校勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及人力資源和社會勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章  年度檢查、重大事項報告及信息公開

第五十條 本校按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》的規(guī)定，自覺接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。

第五十一條 本校按照登記管理機關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引，履行報告義務。

第五十二條 本校按照登記管理機關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開義務。

第八章  終止和終止后資產(chǎn)處理

第五十三條 本校有下列情形之一的，應當終止:

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的；

（三）發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散的；

第五十四條 本校終止，應當在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意，并在業(yè)務主管單位和有關(guān)部門的指導下成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。

第五十五條  清算組織人員一般應由本校的法定代表人或者理事會確定的相關(guān)負責人、債權(quán)人代表以及業(yè)務主管單位的代表組成。根據(jù)需要可聘請國內(nèi)注冊會計師、律師等參加。

清算工作完成后，清算組織應提交清算報告報業(yè)務主管單位審查同意。

第五十六條 清算工作的順序：

（一）退還應退的服務性收費；

（二）支付本校職工工資和繳納社會保險等費用；

（三）償還本校債務；

（四）開展終結(jié)審計；

（五）處理剩余財產(chǎn)；

（六）撰寫清算報告。

第五十七條 本校清算期間不開展清算以外的活動。如遇民事訴訟的，由清算組代表本校參與民事訴訟。

第五十八條 剩余財產(chǎn)的處理：

（一）優(yōu)先支付清算費用和清算組成員的酬勞；

（二）辦理稅務注銷、銀行銷戶等手續(xù)，結(jié)清稅款、利息；

（三）在登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位和其他職能部門的監(jiān)督下，將剩余財產(chǎn)捐贈給與本校性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

第五十九條  本校法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第六十條  本校自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。

第九章  附 則

第六十一條  本章程經(jīng)2023年9月8日第四屆理事會第30次會議表決通過。

第六十二條  本章程的解釋權(quán)屬理事會。

第六十三條  本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務主管單位審查同意，自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。

第六十四條  本章程經(jīng)登記管理機關(guān)核準后，自理事會表決通過之日起生效。

第六十五條  本章程中的各項條款如與法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定為準。

松江區(qū)向陽小學（蓋章）

                                           2023年9月8日