[轉(zhuǎn)]上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市義務(wù)教育階段》
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2012-12-27
[轉(zhuǎn)]上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市義務(wù)教育階段》
上海市教育委員會(huì)文件
滬教委基〔2012〕65號(hào)
上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市義務(wù)教育階段
學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知
各區(qū)縣教育局：
為全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，市教委依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在《上海市教育委員會(huì)關(guān)于頒發(fā)〈上海市中小學(xué)學(xué)籍管理辦法〉的通知》（滬教委基〔2006〕7號(hào)）文件中關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)籍管理部分的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制定《上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行，在執(zhí)行工作中對(duì)辦法有意見和建議，請(qǐng)反饋至市教委基教處。
辦法印發(fā)后，本市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理按辦法執(zhí)行，普通高中學(xué)生學(xué)籍管理仍按《上海市教育委員會(huì)關(guān)于頒發(fā)〈上海市中小學(xué)學(xué)籍管理辦法〉的通知》執(zhí)行。
附件：1.上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法
2.上海市義務(wù)教育階段學(xué)籍管理各表格樣張
上 海 市 教 育 委 員 會(huì)
2012年12月9日
附件1
上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法
第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高，依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于本市全日制公辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作。主要包括學(xué)制、入學(xué)注冊(cè)、學(xué)籍異動(dòng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲等。
第三條（管理職能）
義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理由市教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)一管理，學(xué)校具體實(shí)施。各級(jí)教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)有專人負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理工作。
為促進(jìn)全市范圍內(nèi)學(xué)籍管理信息的共享，全市統(tǒng)一采用上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)生信息系統(tǒng)”）進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍信息管理。各區(qū)縣教育行政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)學(xué)生信息工作。
第二章 學(xué)制、入學(xué)注冊(cè)與考勤
第四條（學(xué)制）
本市實(shí)施九年義務(wù)教育，小學(xué)學(xué)制為5年，即一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)和五年級(jí)。初中學(xué)制為4年，即六年級(jí)、七年級(jí)、八年級(jí)和九年級(jí)。
第五條（就學(xué)年齡）
本市兒童入小學(xué)年齡為年滿6周歲。初中入學(xué)者應(yīng)為修完小學(xué)學(xué)業(yè)的學(xué)生或達(dá)到小學(xué)學(xué)力的未滿18周歲的學(xué)生。
第六條（入學(xué)）
本市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)，各學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。
具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年可進(jìn)入普通學(xué)校隨班就讀，學(xué)校不得拒絕其入學(xué)。其他殘疾兒童、少年可進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)，無法適應(yīng)學(xué)校集體學(xué)習(xí)生活的兒童、少年由所在區(qū)縣教育行政部門安排相應(yīng)的學(xué)校送教上門。
本市義務(wù)教育階段學(xué)校具體招生辦法按當(dāng)年市、區(qū)縣教育行政部門公布的相關(guān)招生政策執(zhí)行。
第七條 （班級(jí)學(xué)額）
本市小學(xué)、初中各年級(jí)班級(jí)學(xué)額一般為40人，實(shí)施小班化教育的班級(jí)學(xué)額一般為30人。如有特殊情況，區(qū)縣教育行政部門可結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況合理設(shè)定班額。
第八條（注冊(cè)）
小學(xué)、初中起始年級(jí)學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱“家長(zhǎng)”）應(yīng)憑入學(xué)通知書按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。已在籍學(xué)生每學(xué)期應(yīng)按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間辦理注冊(cè)就讀手續(xù)。
因故不能如期辦理注冊(cè)手續(xù)者，應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校申請(qǐng)辦理延期注冊(cè)手續(xù)，延期到期后仍不能按時(shí)注冊(cè)者，應(yīng)進(jìn)行續(xù)辦。申請(qǐng)辦理延期的時(shí)間最晚不得超過新學(xué)期開學(xué)后30日。起始年級(jí)學(xué)生未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)或延期注冊(cè)手續(xù)的，其入學(xué)通知書自動(dòng)失效。
第九條 （學(xué)籍號(hào)取得）
小學(xué)、初中起始年級(jí)新生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。學(xué)校在開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)編制新生名冊(cè)，為在籍學(xué)生編制學(xué)籍號(hào)。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)并辦理相關(guān)手續(xù)后，取得轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)籍，由轉(zhuǎn)入學(xué)?；蚱渌鶎賲^(qū)縣教育行政部門重新編制學(xué)籍號(hào)。由本市學(xué)校轉(zhuǎn)出的學(xué)生，其在轉(zhuǎn)出學(xué)校的學(xué)籍號(hào)自動(dòng)失效。
第十條（學(xué)籍號(hào)管理）
本市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍號(hào)分為主號(hào)和副號(hào)。編碼規(guī)則由市教育行政部門另行制訂。
主號(hào)以學(xué)生身份證件號(hào)碼為基準(zhǔn)，由區(qū)縣教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)則編制，主號(hào)具有唯一性和不變性。副號(hào)由區(qū)縣教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)則編制。
第十一條（信息采集）
學(xué)校須按照教育行政部門要求采集學(xué)生的基本信息，形成學(xué)生學(xué)籍信息，并將學(xué)生學(xué)籍信息報(bào)送區(qū)縣教育行政部門，進(jìn)入上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)。
第十二條（電子學(xué)生證）
市教育行政部門為每一位在籍學(xué)生發(fā)放電子學(xué)生證，電子學(xué)生證是學(xué)生學(xué)籍身份的唯一辨識(shí)憑證。
學(xué)生的電子學(xué)生證管理辦法由市教育行政部門另行制定。
第十三條（緩學(xué)）
符合本市入學(xué)條件的適齡兒童、少年因身體情況（須提供6個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明）或其他特殊原因需延緩入學(xué)的，家長(zhǎng)應(yīng)最遲于新學(xué)年開學(xué)后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，由學(xué)校報(bào)送所屬區(qū)縣教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，延緩入學(xué)。
緩學(xué)時(shí)間一般為一學(xué)年。緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請(qǐng),若緩學(xué)超過兩學(xué)年仍不能入學(xué)者，由所在區(qū)縣教育行政部門安排相應(yīng)的學(xué)校送教上門。
第十四條（考勤）
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生考勤制度?？记诎凑粘銮?、遲到、早退、病假、事假、曠課等項(xiàng)目記錄。
因故不能到校上課或不能參加學(xué)校其它教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。如學(xué)生無正當(dāng)理由未履行請(qǐng)假手續(xù)缺勤按曠課處理，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知其家長(zhǎng)。對(duì)曠課和經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其家長(zhǎng)了解情況，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，幫助其改正。
第十五條 （家長(zhǎng)責(zé)任）
符合本市入學(xué)條件兒童、少年的家長(zhǎng)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定送其子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。家長(zhǎng)應(yīng)按市、區(qū)縣教育行政部門當(dāng)年公布招生政策的規(guī)定按時(shí)為適齡兒童辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。學(xué)生入學(xué)后，家長(zhǎng)應(yīng)配合學(xué)校做好學(xué)生考勤工作。
如家長(zhǎng)未按相關(guān)規(guī)定為適齡兒童、少年辦理入學(xué)注冊(cè)或緩學(xué)等手續(xù)的，由家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章 轉(zhuǎn)學(xué)
第十六條 （適用對(duì)象）
符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)：
（一）學(xué)生戶籍隨家長(zhǎng)戶口在本市內(nèi)跨區(qū)縣遷移；
（二）學(xué)生戶籍由其他省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的；
（三）從境外到本市落戶的；
（四）在其他省、自治區(qū)、直轄市就讀的本市戶籍學(xué)生，需回本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的；
（五）非本市戶籍學(xué)生隨家長(zhǎng)到本市居住的。
小學(xué)、初中起始年級(jí)第一學(xué)期和畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期的學(xué)生，原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。
區(qū)縣教育行政部門可根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際情況制定適用范圍細(xì)則。
第十七條（申請(qǐng)材料）
本市范圍內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生須提供學(xué)生的身份證明、戶籍證明、居住證明、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)、健康卡、預(yù)防接種卡和原學(xué)籍證明（電子學(xué)生證）等。
由非本市學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市學(xué)校的學(xué)生須提供學(xué)生的身份證明、戶籍證明、居住證明（非本市戶籍學(xué)生須提供上海市居住證）、原就讀學(xué)校就讀的相關(guān)證明材料、預(yù)防接種卡；家長(zhǎng)在本市工作或生活的相關(guān)證明材料等。
第十八條 （申請(qǐng)時(shí)限）
申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)前5個(gè)工作日內(nèi)提出，最遲不得超過開學(xué)后5個(gè)工作日。
學(xué)期中途原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。因市政動(dòng)遷等不可抗拒的客觀原因造成學(xué)期中途要求轉(zhuǎn)學(xué)者，由區(qū)縣教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況安排辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第十九條（申請(qǐng)手續(xù)）
本市范圍內(nèi)需轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，由其家長(zhǎng)先向原就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并填寫《上海市義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》，家長(zhǎng)持該表到轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)并到相應(yīng)的學(xué)校進(jìn)行注冊(cè)后，完成轉(zhuǎn)學(xué)。
由非本市學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)入本市的學(xué)生，由其家長(zhǎng)向轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣教育行政部門提出申請(qǐng)并填寫《上海市義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》，轉(zhuǎn)入地區(qū)縣教育行政部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)并到相應(yīng)的學(xué)校進(jìn)行注冊(cè)后，完成轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十條 （特殊情況轉(zhuǎn)學(xué)）
本市學(xué)生被招收進(jìn)入青少年文藝、體育專業(yè)學(xué)校訓(xùn)練的，應(yīng)辦理相應(yīng)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。本市學(xué)生由文藝、體育專業(yè)學(xué)校退出的，原則轉(zhuǎn)回原就讀學(xué)校，因特殊情況原就讀學(xué)校無法安排的，由原就讀學(xué)?；驊艏趨^(qū)縣教育行政部門按就近原則予以統(tǒng)籌安排。
本市學(xué)生在服刑或被采取強(qiáng)制性教育措施期間，其學(xué)籍自動(dòng)轉(zhuǎn)入承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作的學(xué)校。
第二十一條 （學(xué)校責(zé)任）
學(xué)校不得無故拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出學(xué)校在學(xué)生聯(lián)系轉(zhuǎn)學(xué)未落實(shí)之前，不得將學(xué)生檔案交給學(xué)生及其家長(zhǎng)，對(duì)未申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得迫使其轉(zhuǎn)學(xué)，由此造成學(xué)生輟學(xué)的，由轉(zhuǎn)出學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。
學(xué)校不得接收未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的其他學(xué)校學(xué)生就讀。
學(xué)校應(yīng)將轉(zhuǎn)入學(xué)生編入原就讀年級(jí)。從非本市學(xué)校轉(zhuǎn)入本市的學(xué)生，學(xué)?？砂雌鋵?shí)際文化程度編入相應(yīng)的年級(jí)就讀。
第二十二條（區(qū)縣責(zé)任）
區(qū)縣教育行政部門可結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，確定本區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)實(shí)施細(xì)則并報(bào)市教育行政部門備案。區(qū)縣教育行政部門要管理和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)的情況，合理安排符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生就學(xué)。
第四章 升級(jí)跳級(jí) 重讀 免修
第二十三條（升級(jí)）
學(xué)生各科學(xué)年總評(píng)合格，予以升級(jí)。學(xué)生有學(xué)科學(xué)年總評(píng)不合格的，可由學(xué)校組織補(bǔ)考后隨班升級(jí)。
小學(xué)學(xué)業(yè)修業(yè)期滿，學(xué)生均可升入初中學(xué)段學(xué)習(xí)。
第二十四條（跳級(jí)）
學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異，已提前達(dá)到更高年級(jí)學(xué)習(xí)程度，由學(xué)生和家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校全面考核同意并報(bào)區(qū)縣教育行政部門后可跳一級(jí)就讀。
跳級(jí)手續(xù)一般在學(xué)年結(jié)束前10個(gè)工作日內(nèi)辦理，畢業(yè)年級(jí)不辦理跳級(jí)，不跨學(xué)段跳級(jí)。跳級(jí)學(xué)生須參加跳過年級(jí)相關(guān)學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試。
第二十五條（重讀）
學(xué)生確因特殊原因在同一年級(jí)需要重讀的，須由家長(zhǎng)在學(xué)年結(jié)束前10個(gè)工作日內(nèi)向就讀學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)縣教育行政部門后，可予以重讀。
義務(wù)教育階段重讀最多不超過2次。畢業(yè)年級(jí)不申請(qǐng)重讀。
第二十六條（免修）
學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)秀，有較強(qiáng)的自學(xué)能力，某一學(xué)科已達(dá)到更高年級(jí)的學(xué)習(xí)能力，由學(xué)生和家長(zhǎng)向所在學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)縣教育行政部門后，可予以單科免修。單科免修學(xué)生須參加該門學(xué)科的畢業(yè)考試或?qū)W業(yè)水平考試。
學(xué)生因身體原因（須提供6個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明）無法參加體育與健身學(xué)科學(xué)習(xí)的，由學(xué)生和其家長(zhǎng)向所在學(xué)校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)縣教育行政部門后，可予以體育與健身學(xué)科免修。學(xué)生身體康復(fù)后（須提供6個(gè)月內(nèi)本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明）應(yīng)當(dāng)向?qū)W校申請(qǐng)恢復(fù)參加體育與健身學(xué)科學(xué)習(xí)。
第五章 畢業(yè) 結(jié)業(yè) 肄業(yè)
第二十七條 （畢業(yè)）
小學(xué)學(xué)生修業(yè)期滿，符合下列情況之一，且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的五年級(jí)學(xué)生準(zhǔn)予小學(xué)畢業(yè)：
（一）各科總評(píng)合格（包括學(xué)校補(bǔ)考后合格，下同）；
（二）語(yǔ)文、數(shù)學(xué)總評(píng)合格，其他學(xué)科總評(píng)不合格在2門及以下。
初中學(xué)生修業(yè)期滿，符合下列情況之一，且思想品德與行為規(guī)范綜合評(píng)價(jià)合格的九年級(jí)學(xué)生準(zhǔn)予初中畢業(yè)：
（一）各科學(xué)業(yè)水平考試合格（包括補(bǔ)考后合格，下同）；
（二）語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試合格，其他學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試或?qū)W年總評(píng)不合格在2門及以下。
學(xué)校應(yīng)編制畢業(yè)生名冊(cè)報(bào)區(qū)縣教育行政部門后發(fā)給畢業(yè)證書。
第二十八條（結(jié)業(yè)）
義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生修業(yè)期滿，不符合畢業(yè)要求的，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
第二十九條（肄業(yè)）
學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)校就讀時(shí)間已滿9年且已年滿18周歲，不符合畢業(yè)、結(jié)業(yè)要求的學(xué)生，發(fā)給肄業(yè)證書。
學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)校就讀時(shí)間已滿9年但未滿18周歲，不符合畢業(yè)、結(jié)業(yè)要求的學(xué)生，經(jīng)學(xué)生及其家長(zhǎng)申請(qǐng)可發(fā)給肄業(yè)證書。
第三十條（學(xué)業(yè)證明）
學(xué)生達(dá)不到畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)要求的，由就讀學(xué)校出具學(xué)業(yè)證明。
學(xué)生因中途自費(fèi)出國(guó)留學(xué)等原因，就讀學(xué)校應(yīng)出具中文學(xué)業(yè)證明和成績(jī)證明。
第三十一條（學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明）
學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)證書遺失，可向原證書頒發(fā)學(xué)校提出書面申請(qǐng)，學(xué)校經(jīng)核實(shí)后出具學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明。
第三十二條（證書、證明式樣）
畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書、學(xué)業(yè)證明和學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明規(guī)格式樣，由市教育行政部門統(tǒng)一制定。
第六章 休學(xué) 復(fù)學(xué) 學(xué)籍保留、注銷、恢復(fù)
第三十三條（休學(xué)對(duì)象）
學(xué)生有下列情況之一者，需連續(xù)停課3個(gè)月以上的可以申請(qǐng)休學(xué)：
（一）學(xué)生因傷病需治療、休養(yǎng)的（須提供本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明）；
（二）學(xué)生出國(guó)出境；
（三）其他特殊原因。
第三十四條（休學(xué)申請(qǐng)）
因上述原因辦理休學(xué)手續(xù)，須由學(xué)生家長(zhǎng)持相關(guān)證明，向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意并報(bào)所在區(qū)縣教育局核準(zhǔn)同意后，予以休學(xué)，發(fā)給休學(xué)證明。
第三十五條（休學(xué)時(shí)間）
申請(qǐng)休學(xué)一般按學(xué)期申請(qǐng)，一次申請(qǐng)休學(xué)的時(shí)間不超過2年。
第三十六條（休學(xué)延期）
學(xué)生休學(xué)期滿仍不能回校就學(xué)的，最遲應(yīng)在休學(xué)期滿5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理延期休學(xué)。未提出延期休學(xué)申請(qǐng)又不復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)督促其復(fù)學(xué)，督促無效的按曠課處理。
第三十七條（復(fù)學(xué)）
學(xué)生休學(xué)期滿復(fù)學(xué)或提前復(fù)學(xué)的，由學(xué)生家長(zhǎng)向?qū)W校提出書面申請(qǐng)（因病休學(xué)須提供本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明），經(jīng)學(xué)校同意后即可復(fù)學(xué)。
因病休學(xué)的學(xué)生因身體原因無法到校參加集體教學(xué)活動(dòng)（須提供本市三級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或區(qū)縣教育行政部門指定的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明）的，如要求復(fù)學(xué)者，可向所在區(qū)縣教育行政部門申請(qǐng)送教上門。
準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生，學(xué)校可根據(jù)其實(shí)際學(xué)業(yè)程度，編入相應(yīng)年級(jí)學(xué)習(xí)。
第三十八條（學(xué)籍保留）
休學(xué)期間的學(xué)生，其學(xué)籍自動(dòng)保留在學(xué)校。
在工讀學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，其學(xué)籍由原學(xué)校保留。
第三十九條 （學(xué)籍注銷）
在籍學(xué)生有下列情況之一的，學(xué)校將相關(guān)情況報(bào)區(qū)縣教育行政部門后，學(xué)生在原校的學(xué)籍注銷：
（一）未按規(guī)定辦理注冊(cè)或延期注冊(cè)手續(xù)，經(jīng)學(xué)校督促無效且超過新學(xué)期開學(xué)3個(gè)月后仍不注冊(cè)者；
（二）無故連續(xù)曠課超過3個(gè)月或無故累計(jì)曠課超過6個(gè)月，經(jīng)學(xué)校督促學(xué)生及其家長(zhǎng)仍不能到校就學(xué)者；
（三）連續(xù)休學(xué)超過3年不能復(fù)學(xué)或休學(xué)期滿且已滿18周歲未能復(fù)學(xué)者；
學(xué)生學(xué)籍注銷后，由原學(xué)校發(fā)放義務(wù)教育階段相應(yīng)的學(xué)業(yè)證明。
第四十條（學(xué)籍恢復(fù)）
第三十九條第（一）、（二）款中學(xué)生的學(xué)籍注銷如系不可抗力的客觀原因造成，家長(zhǎng)提供相關(guān)證明材料并由學(xué)校報(bào)區(qū)縣教育行政部門后可予以恢復(fù)。
學(xué)生學(xué)籍注銷后未滿18周歲且接受義務(wù)教育時(shí)間未滿9年者，如要求繼續(xù)接受義務(wù)教育者，可向戶籍所在區(qū)縣教育行政部門提出申請(qǐng)，由戶籍所在區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
第七章 學(xué)生評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲
第四十一條（評(píng)價(jià)內(nèi)容）
義務(wù)教育階段學(xué)生成長(zhǎng)記錄和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信息記錄在學(xué)生信息管理系統(tǒng)中，并形成學(xué)生電子檔案。
學(xué)生成長(zhǎng)記錄以本市教育行政部門制定的《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》為依據(jù)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以本市教育行政部門制定的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為依據(jù)。
區(qū)縣和學(xué)?？筛鶕?jù)本地區(qū)和本校的教育教學(xué)實(shí)際情況記錄學(xué)生成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的其他信息。
第四十二條（評(píng)價(jià)實(shí)施）
學(xué)校應(yīng)如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)記錄和綜合素質(zhì)信息，安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，具體記載工作由班主任牽頭管理。
學(xué)校應(yīng)從多方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生，把結(jié)果評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，反映學(xué)生成長(zhǎng)過程中的變化、進(jìn)步。任何部門和個(gè)人不得向社會(huì)公開學(xué)生的考試成績(jī)，不得按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名。
第四十三條（獎(jiǎng)勵(lì)）
市、區(qū)縣、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各方面全面發(fā)展或在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、身體鍛煉及社會(huì)服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)可采取公開表?yè)P(yáng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)給獎(jiǎng)狀（章）、授予榮譽(yù)稱號(hào)等形式。
凡授予各級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”和各級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等稱號(hào)者，均需學(xué)生民主評(píng)議推選，校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過，并在學(xué)校和社區(qū)張榜公示。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地將學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)情況歸入學(xué)校檔案和本人檔案。
第四十四條（處分）
處分一般分為警告、嚴(yán)重警告、記過。學(xué)校不得勸退或開除學(xué)生。
學(xué)校對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)教育，促其認(rèn)錯(cuò)悔改；必須處分的，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、處分適當(dāng)。
學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定前，要與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，處分須經(jīng)校務(wù)會(huì)議或行政擴(kuò)大會(huì)議討論通過。處分結(jié)論要及時(shí)告知學(xué)生本人及家長(zhǎng)。
學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服，可向?qū)W校或?qū)W校所屬行政主管部門提出申訴。學(xué)?；?qū)W校所屬行政主管部門需在30日內(nèi)給予答復(fù)。
第四十五條（教育幫助）
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)受處分學(xué)生的幫助教育。對(duì)受警告、嚴(yán)重警告、記過處分的學(xué)生在一學(xué)期后確有悔改表現(xiàn)的，學(xué)校應(yīng)撤銷其處分。撤銷處分的權(quán)限與給予處分的權(quán)限一致。
已撤銷的處分不記入學(xué)生檔案。
在工讀學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，表現(xiàn)明顯進(jìn)步、并確實(shí)改正不良行為的，本人提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)縣教育行政部門備案后，可安排回原學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
對(duì)于有嚴(yán)重不良行為或依法被免予刑事處罰，判處非監(jiān)禁刑罰，判處刑罰宣告緩刑、假釋的學(xué)生，學(xué)校和其家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)互相配合對(duì)其加以教育；對(duì)管教無效的學(xué)生，應(yīng)由學(xué)生家長(zhǎng)或?qū)W校申請(qǐng)，報(bào)區(qū)縣教育行政部門后安排進(jìn)入工讀學(xué)校就讀。
第八章 管理職責(zé)與信息安全
第四十六條（職責(zé)分工）
市教育行政部門負(fù)責(zé)制定本市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍相關(guān)政策、制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)籍管理相關(guān)工作。
區(qū)縣教育行政部門按照市教育行政部門義務(wù)教育階段學(xué)籍管理相關(guān)政策和制度制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則,確定責(zé)任部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理本區(qū)縣所屬學(xué)校義務(wù)教育學(xué)籍管理相關(guān)事務(wù)。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)生的信息采集、更新并及時(shí)上報(bào)市教育行政部門。
各學(xué)校要做好學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作，并根據(jù)要求做好學(xué)生信息采集、更新和核實(shí)等相關(guān)工作。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都應(yīng)指定專門的技術(shù)人員，做好學(xué)生信息系統(tǒng)管理的技術(shù)維護(hù)工作，確保信息安全。
第四十七條（信息采集）
每學(xué)年第一學(xué)期開學(xué)后30日內(nèi)，區(qū)縣教育行政部門須完成小學(xué)、初中起始年級(jí)新生信息采集工作，并上報(bào)市教育行政部門。
每學(xué)期開學(xué)后15個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)縣教育行政部門須完成各年級(jí)學(xué)籍異動(dòng)（包括升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等）的錄入與核對(duì)工作，并上報(bào)市教育行政部門。
第四十八條（信息安全）
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)完整保留學(xué)生的全部信息，為學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明等提供依據(jù)，定期對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行安全備份。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)生信息安全使用的相關(guān)制度，采取必要的技術(shù)措施保障學(xué)生信息安全。
第九章 附則
第四十九條 （實(shí)施日期）
本辦法自發(fā)布后30日起施行，有效期為5年。
附件2
上海市義務(wù)教育階段學(xué)籍管理各表格樣張
1．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生緩學(xué)申請(qǐng)表
2．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表
3．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)證明
4．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明
5．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生休學(xué)（延期休學(xué)）申請(qǐng)表
6．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生休學(xué)證明
7．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生復(fù)學(xué)申請(qǐng)表
1．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生緩學(xué)申請(qǐng)表
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姓名
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性別
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出生日期
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年級(jí)
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家庭地址
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申請(qǐng)緩學(xué)時(shí)間
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申請(qǐng)理由：
家長(zhǎng)簽章： 聯(lián)系電話：
（如有證明材料請(qǐng)附后） 年 月 日
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學(xué)校意見：
學(xué)校（蓋章）：
年 月 日
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區(qū)縣教育行政部門意見：
蓋章
年 月 日
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2．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表
編號(hào):
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姓名
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性別
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出生日期
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居住地址
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聯(lián)系電話
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戶籍地址
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原就讀學(xué)校
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?。ㄊ?、自治區(qū)） 市（縣）
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原就讀年級(jí)
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轉(zhuǎn)入年級(jí)
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申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)理由：
家長(zhǎng)簽章： 聯(lián)系電話：
（證明材料附后） 年 月 日
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轉(zhuǎn)出區(qū)縣教育局及學(xué)校意見:
年 月 日
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轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣教育局及學(xué)校意見:
年 月 日
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3．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)證明
（ ）編號(hào)：
學(xué)生 ，性別 ， 年 月 日出生，于 年 月 進(jìn)入我校學(xué)習(xí)，在我校修完 年級(jí)，因 于 年 月離開我校。
特此證明。
填寫人： 學(xué)校（蓋章）
年 月 日
4．上海義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明
（ ）編號(hào)：
學(xué)生 ，性別 ， 年 月 日出生，于 年 月 進(jìn)入我校學(xué)習(xí)，在我校修完 年級(jí)，準(zhǔn)予 （畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)）。
特此證明。
填寫人： 學(xué)校（蓋章）
年 月 日
5．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生休學(xué)
（延期休學(xué)）申請(qǐng)表
編號(hào)：12101XXXXXX
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姓名
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性別
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出生日期
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年級(jí)
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家庭地址
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學(xué)籍號(hào)
（主號(hào)）
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學(xué)籍號(hào)
（副號(hào)）
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申請(qǐng)休學(xué)（延期休學(xué)）時(shí)間
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申請(qǐng)休學(xué)（延期休學(xué)）理由：
家長(zhǎng)簽章： 聯(lián)系電話：
（可另附頁(yè)，如有證明材料請(qǐng)附后） 年 月 日
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學(xué)校意見：
學(xué)校（蓋章）：
年 月 日
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區(qū)縣教育行政部門意見：
蓋 章
年 月 日
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注：編號(hào)說明
XX（年份）+XXX（區(qū)代碼）+XXXX（學(xué)校代碼）+XX（流水代碼）
6．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生休學(xué)證明
學(xué)生 ，性別 ， 年 月 日出生，因 ，于 年 月---- 年 月休學(xué)。休學(xué)期間學(xué)籍保留在我校。
休學(xué)編號(hào)： 。
本休學(xué)證明有效期至 年 月，過期作廢。
特此證明。
學(xué)校（蓋章）
年 月 日
學(xué)校聯(lián)系人： 學(xué)校聯(lián)系電話：
備注：
根據(jù)上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法，請(qǐng)家長(zhǎng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：
1．請(qǐng)家長(zhǎng)在學(xué)生休學(xué)期滿后及時(shí)為學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，休學(xué)期未滿亦可憑相關(guān)證明申請(qǐng)復(fù)學(xué)。休學(xué)期滿仍不能回校就學(xué)的，最遲應(yīng)在休學(xué)期滿后5個(gè)作日內(nèi)到學(xué)校辦理延期休學(xué)手續(xù)。
2．學(xué)生連續(xù)休學(xué)超過3年不能復(fù)學(xué)的或休學(xué)期滿且已滿18周歲未能復(fù)學(xué)者，學(xué)校不再辦理延期休學(xué)或復(fù)學(xué)手續(xù)，學(xué)生在原學(xué)校的學(xué)籍注銷。
3．學(xué)生休學(xué)期滿未提出延期休學(xué)申請(qǐng)，又不復(fù)學(xué)的，學(xué)校將督促學(xué)生復(fù)學(xué)，督促無效的按曠課處理。
7．上海市義務(wù)教育階段學(xué)生復(fù)學(xué)申請(qǐng)表
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姓名
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性別
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出生日期
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原就讀年級(jí)
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家庭地址
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原學(xué)籍號(hào)
（主號(hào)）
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原學(xué)籍號(hào)
（副號(hào)）
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休學(xué)編號(hào)
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申請(qǐng)復(fù)學(xué)理由：
家長(zhǎng)簽章： 聯(lián)系電話：
（可另附頁(yè)，如有證明材料請(qǐng)附后） 年 月 日
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學(xué)校意見：
學(xué)校（蓋章）：
年 月 日
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備注：
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抄送：市教委教研室，市電教館，有關(guān)局、公司教育處。
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上海市教育委員會(huì)辦公室
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2012年12月12日印發(fā)
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