上 海 市 教 育 委 員 會 文 件

滬教委基〔2013〕77

上海市教育委員會關(guān)于開展本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員

隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)

績效評估工作的通知

各有關(guān)區(qū)縣教育局：

　　為進(jìn)一步加強對本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)（以下簡稱“學(xué)校”）的辦學(xué)管理，進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，整體提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《上海市教育委員會關(guān)于加強以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》等文件精神，在開展首輪辦學(xué)績效評估的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定開展第二輪辦學(xué)績效評估。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、評估目的

　　通過辦學(xué)績效評估，建立客觀公正的學(xué)校評價制度，進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高政府資金投入的效益，為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受良好教育打下基礎(chǔ)。

　　二、評估對象

　　本市近兩年連續(xù)年檢合格的以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)。

　　三、評估內(nèi)容

　　本輪辦學(xué)績效評估內(nèi)容包括學(xué)校管理、教師發(fā)展、課程教學(xué)、校園文化、辦學(xué)成效等5項一級指標(biāo)、13項二級指標(biāo)和29項“基本要求”，總分值100分（評估指標(biāo)見附件）。

　　四、評估實施

　?。ㄒ唬┰u估時間

　　本輪評估時間為2013年10月至12月。2013年11月15日之前，區(qū)縣完成區(qū)級評估并向市教育行政部門推薦市級辦學(xué)績效參評學(xué)校；2013年11月20日至12月，開展市級評估。

　?。ǘ┰u估方法

　　1.辦學(xué)績效評估采用學(xué)校自評和專家評估相結(jié)合的方式。符合條件的學(xué)校向所在區(qū)縣教育行政部門提出申請。申報學(xué)校按照《上海市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績效評估指標(biāo)》，認(rèn)真做好自評，形成自評報告，向區(qū)縣教育行政部門提出書面申請。區(qū)縣教育行政部門對申請學(xué)校進(jìn)行審核后，組織或委托教育評估機構(gòu)對申報學(xué)校進(jìn)行實地評估，形成辦學(xué)績效評估報告，并提出區(qū)級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)?！苯ㄗh名單。

　　2.區(qū)縣教育行政部門依據(jù)教育評估機構(gòu)評估結(jié)果，向社會公示辦學(xué)績效優(yōu)良學(xué)校名單，接受社會監(jiān)督。同時，按比例擇優(yōu)向市教育行政部門推薦市級辦學(xué)績效評估參評學(xué)校。

　　3.市教育行政部門委托上海市教育評估院組織評估專家對區(qū)縣推薦的學(xué)校開展辦學(xué)績效評估，并向社會公示市級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)校”名單，接受社會監(jiān)督。

　?。ㄈ┰u估組評估程序

　　1.集中聽取學(xué)校匯報，審閱有關(guān)資料；

　　2.對學(xué)校管理人員、教師、學(xué)生、家長及社區(qū)人士進(jìn)行訪談和座談，并進(jìn)行相應(yīng)的問卷調(diào)查；

　　3.觀摩教學(xué)、巡視校園；

　　4.檢查學(xué)校工作，查閱有關(guān)資料；

　　5.評估組匯總意見，撰寫辦學(xué)績效評估報告，報送教育行政部門。

　?。ㄋ模┰u估經(jīng)費

　　本輪評估所需經(jīng)費分別由市和區(qū)縣教育行政部門承擔(dān)，不向?qū)W校另行收取費用。

　　五、評估結(jié)果及處理

　　1.本輪區(qū)級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)?！泵~控制在區(qū)縣以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)總數(shù)的20%—25%以內(nèi)；本輪市級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)校”名額控制在本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)總數(shù)的10%以內(nèi)。

　　2.本輪辦學(xué)績效評估兩年有效。評為市級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)?！焙蛥^(qū)級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)?！钡?，給予學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展專項資金支持。對有效期內(nèi)發(fā)生重大事故、嚴(yán)重違法違規(guī)的學(xué)校，實行“一票否決”。

　　附件：上海市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績效評估指標(biāo)

上海市教育委員會

　　2013年10月11日

附件

上海市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)

第二輪辦學(xué)績效評估指標(biāo)

評估指標(biāo)分值和評估結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)的說明：

    1.本評估指標(biāo)體系包括5項一級指標(biāo)，13項二級指標(biāo)，“基本要求”29項。           其中：帶“※”的“基本要求”有2項，作為“閥值”，有其中之一不合格者，則取消申報辦學(xué)績效評估資格。

2.評估指標(biāo)采用100分制。

3.評估指標(biāo)中的27項“基本要求”（不含2項一票否決指標(biāo)），按權(quán)重分為五個檔次。根據(jù)基本要求認(rèn)為“很好”的得滿分，“較好”的得80%，“一般”的得60%，“較差”的得40%，“差”的得20%，“未開展”或“沒有任何資料”的不得人，靜每項指標(biāo)的得分相加，得出評估分值。

4.市級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)校”和區(qū)級“辦學(xué)績效評估優(yōu)良學(xué)?！本鶕?jù)實地評估情況按照規(guī)定比例，從高分到低分擇優(yōu)推薦。

上海市教育委員會辦公室        2013年10月12日印發(fā)